苗栗縣政府以「明湖水漾‧魅力海棠」為主題參與交通部觀光署「體驗觀光地方旅遊環境營造計畫-重點景區遊憩廊帶計畫」競爭型計畫評選，在參與評選的16縣市中，經委員評選肯定，獲中央核定計畫經費2億440萬元。其中分兩案硬體、五案軟體進行，其中硬體工程經費6856萬元的「海棠島水陸域設施建構工程」，已於日前完工，工程共建置水上浮台、觀景平台、簡易沖洗區、水域活動資訊牆、景觀高燈、汙水處理設備等；並透過促進民間參與公共建設法，刻正如火如荼辦理「明德水庫風景區海棠島陸域及水域觀光服務營運移轉」招商中，預計在下半年完成簽約程序並進行營運。
苗栗縣政府文化觀光局長林彥甫表示，透過交通部觀光署經費挹注，頭屋明德風景區將以不一樣風貌在民眾面前展現，此次「海棠島水陸域設施建構工程」案，建置了全新設施水上浮台，將為遊客提供多樣化的水上活動和自然生態探索體驗。